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桑干河涅槃重生之路
——朔州市全力推動清河行動側記
來源:山西日報 作者:任永亮 劉淑花2019-07-26 11:19:43
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  走近桑干河,魚戲水花,清波粼粼;大河兩岸,綠樹繁蔭,候鳥蹁躚。誰會想到,由于季節性原因,加上太多的承載與負重,一年前的這條河,還是經常性干涸、斷流,隨之而來的污水橫流、河道被占、垃圾成堆等問題,更讓昔日水流不斷、潤澤京華的桑干河變得面目全非,丁玲筆下的美麗風采亦消失殆盡。 

  桑干河,是朔州的“母親河”,更是京津冀晉區域重要水源涵養區、生態屏障和生態廊道,也是北京市飲用水源地官廳水庫的重要補水水源。千百年來,桑干河與朔州相守相望、相親相融,釀就了無數的繁華和美麗、風情和詩意。2018年6月份以來,隨著朔州市桑干河清河行動的啟動,一場以河流生態恢復為主的戰役全面打響。一年來,全市上下眾志成城、統一行動,桑干河清河行動取得了重要階段性成果,流水潺潺、魚翔淺底、綠樹成蔭、景觀別致、人水和諧的靚麗生態名片正在形成。

目標在前 重任在肩 擼起袖子加油干

  如今,桑干河河床及兩岸已經一改往日垃圾遍地、污水橫流的景象,宛若一條泛著瑩瑩波光的玉帶,輕盈地由西向東浩浩而流。河暢水清,岸綠景美,候鳥蹁躚,重現了“桑干煙雨”“桑干晚渡”“桑干記憶”的歷史美景。

朔州市委書記陳振亮(左)、市長高鍵(右)在清河工地上。

  而這美景,是朔州市委、市政府正確領導的結果,是全市上下齊心奮斗的結果,更是全市上下擼起袖子揮灑汗水拼出來和干出來的;這美景,進一步增強了廣大人民群眾對建設美麗朔州的信心和自豪感,更為朔州辦好民生實事打下了堅實的生態基礎,使群眾對未來的美好生活有了更多期待。

  2018年6月15日,桑干河清河行動啟動儀式在朔城區太平窯村舉行,一場聲勢浩大、規模空前的以清河行動帶動生態改善的戰役就此熱火朝天地打響。啟動儀式在六縣區設立分會場,同步啟動、同步推進,構筑京津晉冀生態屏障、生態廊道的進軍號在這一天吹響,保衛母親河、保障首都人民和流域人民安全用水的生力軍在這一天集結。

清河現場熱火朝天。

  一年來,朔州市緊緊圍繞“生態立市、穩煤促新”戰略和塞上綠洲、美麗朔州目標,按照“突擊一個月、攻堅一百天、決戰2018年、鞏固提升至2020年”總體思路,重點圍繞桑干河水環境質量改善和水生態保護,實施“浚河、控污、固堤、綠岸、增水、興業”,全市集中開展了整治入河排污口、河道清淤清垃圾、拆除河道違法建筑、提升污水收集處理能力、加強工業企業監管、綠化水域岸線、嚴厲打擊非法排污傾倒“七大攻堅戰”,桑干河河道及控制范圍內污染企業、違章建筑、各類垃圾全部“清零”,入河排污口水質及河流水質穩定達標,桑干河沿岸生態環境根本改善,取得了重要階段性成果。

清河之后的桑干河兩岸生態掠影。

  據統計,截至目前,全市已完成投資11.95億元,共浚河132.5公里,清理淤泥274.2萬方,清理垃圾174.3萬方,清理煤矸石30.1萬方,排查企業排污口82個,封堵49個,建設生態堤防37.9公里,石堤防36.3公里,全市沿河生態道路完成176.5公里,沿桑干河岸共栽植各類樹木27.15萬株,今年引黃水補水1.3億方。清河行動的規格之高、人員之廣、機械之多、工程之浩創下了全市歷史之最,也書寫了全市工程史上的新奇跡,人民群眾的滿意度和社會的認可度也遠超預期。水清、岸綠、景美的“工筆畫”正在繪就,桑干夕陽、鳥鳴濕地的美景正在重現,廣大市民的生態環境保護意識進一步增強,全市上下形成了加強生態文明建設的濃厚氛圍。

  2019年5月23日,全市水污染防治2019年百日會戰現場推進會召開。正是在這次大會上,市委、市政府把生活污水、煤礦黑水、農牧廢水、雨季降水作為2019年桑干河清河行動暨水污染治理的重點,按照“一年治標、二年治本、三年創優”總體部署,以“浚河、控污、固堤、綠岸、增水、興業”為工作目標,圍繞“生活污水集中處理、煤礦黑水全面治理、農牧廢水普遍清理、雨季降水嚴格管理”四大攻堅任務,以“源頭治四水、百日大會戰、剿除劣Ⅴ類、水質全改善、清水進北京,確保水安全”為目標任務,全面開展水環境質量改善攻堅行動,再掀清河行動新高潮……一處處工地上,一個個項目區,一座座農村里,機聲隆隆,車輛穿梭,熱火朝天,一派繁忙,“源頭治四水,百日大會戰”在朔州大地上轟轟烈烈地開展起來。

高位推動 眾志成城 初心不改抓落實

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,深刻總結人類發展規律,將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作,提出了一系列新理念新思想新戰略,推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化,形成了習近平生態文明思想,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

  朔州市委、市政府深刻認識到,推動生態文明建設,就是要以習近平生態文明思想為指導,站在建設美麗中國、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度上,加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題,堅決打好污染防治攻堅戰,努力推動更高質量、更高效益、更可持續的發展。而水污染防治是環境問題,也是民生問題;是發展問題,也是政治問題。打贏水污染防治百日會戰,是推動綠色發展的實際行動,也是完成朔州經濟社會發展全年目標任務必須解決的突出問題,須臾不可放松。

桑干河沿線生態走廊綠意盎然。

  為把清河行動“高標準規劃、高規格推動、高標準要求”落到實處,朔州市成立了以市委書記、市長任總指揮,市委常委、政法委書記、朔城區委書記和分管相關工作的3名副市長任副總指揮的桑干河清河行動指揮部,設立了綜合協調組、督導考核組、執法保障組、宣傳報道組。市委、市政府制定下發了《桑干河清河行動實施方案》,細化各個階段具體工作任務。市委、市政府先后召開9次現場推進會。市委書記陳振亮、市長高鍵親自帶隊指導34次,先后作出重要批示22次,并親赴清河行動現場解決問題,積極推進各項任務。全市上下堅持從源頭抓起,圍繞“禁直排、清淤污、拆違建、關企業、停項目、遷村戶”等內容,持續開展了“整治入河排污口、河道清淤清垃圾、拆除河道違法建筑、生活污水提標達標、工業企業達標提升、綠化沿河岸線、嚴厲打擊違法排污”七項攻堅戰,確保實現桑干河河道及控制范圍內的污染企業項目、違章建筑、各類垃圾全部清零,入河排污口水質及河流水質穩定達標,桑干河沿岸生態環境根本改善,環境污染隱患徹底消除的目標。

  全市各級黨組織和廣大黨員干部理念一致、干字當頭、狠抓落實,按照市委、市政府的總體安排部署,全力以赴投入到水污染防治百日會戰中,奮力擘劃出一幅“綠色朔州”的生態文明建設美麗畫卷。市委、市政府決定利用永定河綜合治理與生態修復工程深度對接北京,全方位宣傳展示朔州資源、生態、區位優勢,讓北京人民更加了解朔州,讓朔州融入北京發展。市直各部門共組織1100多人次參加七里河市區段義務勞動80多次。參加勞動的同志們紛紛表示:要牢固樹立環保意識,從自身做起,帶頭參加義務勞動,積極宣傳清河行動的重大意義,為建設塞上綠洲、美麗朔州作出貢獻。

  在整個清河行動中,多部門聯合執法打擊非法排污企業、小作坊污水排放、核發排水許可證專項檢查成為常態。先后執法檢查600多次,排查工業企業127家,查處違法企業21家,設置標志牌127個,排查小作坊554家,并全部進行了整治。有懲處,就有表彰。去年12月26日,“朔州市100位生態文明建設突出貢獻人物”頒獎盛典隆重召開,一位位閃耀著綠色光芒的獲獎人物帶著他們的感人事跡,走到了人們身邊,走進了人民心中,帶動起更多人投身到“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰中去。

擔當使命 繼往開來 美麗朔州譜華章

  保衛藍天碧水、建設美好家園,朔州進一步改善生態環境也面臨著新的更高的要求。70年前,“一年一場風,從春刮到冬,黑夜土堵門,白天點油燈”的惡劣生態環境,困擾著右玉縣,同樣也困擾著朔州市。70年過去了,右玉縣實現了“一張藍圖繪到底,終將沙漠變綠洲”的壯舉,被確定為國家生態文明建設示范縣和“兩山”理論實踐創新基地,鑄就了“迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長遠”的右玉精神,實現了美麗的綠色夢。

  而右玉精神,就是朔州人民戰天斗地、挑戰風沙、植樹造林、厚植綠色根基的高度概括。建市以來,歷屆市委、市政府高度重視植樹造林工作,堅持領導帶頭義務植樹,一任接著一任干,從不懈怠;全市人民更是積極行動,一個心思,一股干勁,堅持不懈地開展植樹造林,年完成造林33萬畝以上,全力打造“朔州綠”品牌。目前,全市森林覆蓋率達到24.72%,林木綠化率25.4%。2018年,全市完成營造林33.48萬畝,超省下達任務的228.6%。預計懷仁市、右玉縣分別到2019年、2020年實現全域綠化,到2020年全市森林覆蓋率達到28%,到2025年實現市域宜林荒山全部綠化。

  朔州綠了。而水,這生命的源泉,也在呼喚著人們全力打贏水污染防治百日會戰,推動桑干河水質持續穩定好轉,推動生態文明建設邁上新臺階。記者從朔州市桑干河清河行動指揮部辦公室了解到,目前,全市“四水”治理工作已取得階段性成效:在生活污水處理方面,懷仁市污水處理中心提標改造工程、山陰縣污水處理廠提溫工程、右玉縣第二污水廠新建工程等5座城市污水廠改造、建設正在進行中;朔城區神頭鎮,懷仁市金沙灘鎮、右玉縣右衛鎮等4個建制鎮及朔城區東神頭村、平魯區石崖灣村、山陰縣小快樂村等19個沿河農村的污水廠正在建設中。在煤礦黑水治理方面,已有朔城區東坡煤業有限公司、中煤平朔能源化工有限公司、懷仁市同煤集團朔州小峪煤礦等10家礦山改造完工或即將完工;全市煤礦、醫藥、陶瓷等87家企業已納入監管范圍。在農牧廢水清理方面,已有豐澤園農牧有限公司定點屠宰廠、建成養殖專業合作社、天翊養殖專業合作社等53家畜牧屠宰養殖類企業和14家蔬菜類企業的配套污水處理設施已完工或即將完工。在雨季降水管理方面,平魯區榆嶺鄉朝陽灣村西、懷仁市大峪溝清理垃圾、右玉縣常門鋪水庫牧草種植清理等9個項目已完工或即將完工;18個編制方案中已完成5項,其余13項正在編制中。

朔城區太平湖各種禽鳥棲息嬉戲。

  “我在桑干河邊長大,這條河承載了童年太多的美好記憶,也曾經有過不好的印象。”每天清晨和傍晚,在桑干河畔的林間小路上健身、賞景,是朔城區退休職工牛耀堂最自在的休閑時光。他說,如今的桑干河河水清澈,水草豐美,魚游鳥戲,總讓人有一種置身江南水鄉的感覺。

俯瞰七里河畔。

  青山不老,綠水長流。桑干河清河行動暨水污染防治2019年百日會戰,體現了朔州市執政者全心全意為人民服務的理想信念,體現了朔州市人民迎難而上、艱苦奮斗、久久為功、利在長遠的精神氣魄。朔州今后將從河道治理向流域治理轉變,從生態修復向生態+產業轉變,確保河水出境指標穩定達標,桑干河主河道治理延伸到全流域治理,打造百公里轉型經濟帶,把綠水青山變成金山銀山,用實際行動建設“塞上綠洲、美麗朔州”,譜寫朔州生態文明建設的時代華章,以優異的成績向中華人民共和國成立70周年和建市30周年獻上厚禮。

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